Văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn đời sống địa phương. Để giúp cán bộ, công chức và Nhân dân trên địa bàn xã hiểu rõ hơn về bản chất, thẩm quyền ban hành cũng như quyền và trách nhiệm của công dân đối với VBQPPL, Ủy ban nhân dân xã Cà Ná trân trọng giới thiệu một số nội dung cơ bản sau:

1. Thế nào là Văn bản quy phạm pháp luật?

Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, trong đó có chứa quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nước bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội.

Đặc điểm để nhận biết VBQPPL:

• Được áp dụng nhiều lần đối với mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc một nhóm đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh.

• Nội dung mang tính nguyên tắc, bắt buộc chung, không chỉ đích danh một đối tượng cụ thể (như tên từng cá nhân, tổ chức).

2. Thẩm quyền ban hành VBQPPL ở cấp xã

Chính quyền địa phương cấp xã có thẩm quyền ban hành VBQPPL theo quy định của pháp luật, bao gồm:

• Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp xã: Ban hành hình thức Nghị quyết.

• Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã: Ban hành hình thức Quyết định.

Lưu ý quan trọng: HĐND và UBND cấp xã chỉ được ban hành VBQPPL để quy định những vấn đề được Luật, Nghị quyết của Quốc hội giao (thực hiện cơ chế phân cấp, phân quyền cho địa phương).

Các văn bản KHÔNG PHẢI là VBQPPL cấp xã:

1. Văn bản hành chính thông thường: Công văn, Kế hoạch, Thông báo, Báo cáo, Tờ trình...

2. Quyết định cá biệt: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Quyết định bổ nhiệm cán bộ, Quyết định khen thưởng, Quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...

3. Hương ước, Quy ước thôn/tổ dân phố: Đây là văn bản tự quản của cộng đồng dân cư, do người dân bàn bạc, xây dựng và được UBND cấp huyện công nhận, không phải VBQPPL.

3. Quyền và trách nhiệm của người dân đối với VBQPPL

Việc ban hành và thực thi VBQPPL trực tiếp tác động đến quyền, nghĩa vụ của Nhân dân trên địa bàn. Do đó, người dân có các quyền và trách nhiệm sau:

1. Quyền tham gia đóng góp ý kiến: Khi HĐND, UBND xã xây dựng các dự thảo Nghị quyết, Quyết định, người dân có quyền đóng góp ý kiến thông qua các buổi tiếp xúc cử tri, hội nghị lấy ý kiến hoặc qua Cổng thông tin điện tử của xã.

2. Quyền giám sát và phản ánh: Công dân có quyền giám sát việc thực hiện VBQPPL tại địa phương; kịp thời phản ánh, kiến nghị với chính quyền nếu phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật hoặc không còn phù hợp với thực tiễn.

3. Nghĩa vụ chấp hành: Mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sinh sống, làm việc trên địa bàn xã có trách nhiệm chủ động tìm hiểu, tôn trọng và chấp hành nghiêm túc các quy định trong VBQPPL đã ban hành.

4. Công khai và tiếp cận thông tin VBQPPL cấp xã

Để đảm bảo tính minh bạch và giúp Nhân dân dễ dàng tiếp cận, các VBQPPL do HĐND và UBND xã  Cà Ná ban hành sau khi ban hành đều được:

• Đăng tải công khai tại Chuyên mục "Phổ biến, Giáo dục pháp luật" trên Cổng/Trang thông tin điện tử chính thức của xã.

• Niêm yết công khai tại Trụ sở HĐND - UBND xã và Nhà văn hóa các thôn/xóm.

• Phổ biến rộng rãi qua hệ thống Truyền thanh cơ sở và các buổi sinh hoạt đoàn thể, thôn dân cư.

UBND xã Cà Ná đề nghị toàn thể cán bộ, công chức và Nhân dân tích cực tìm hiểu, nắm vững các quy định pháp luật, chung tay xây dựng môi trường sống "Sống và làm việc theo Hiến pháp và Pháp luật", góp phần giữ vững an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Quyet_dinh_1166_QD-UBND_Ca_Na.pdf

Quyet_dinh_1253_QD-UBND_Ca_Na.pdf